“墙改之花”处处绽放

  平桥区是我市新型墙材产品的主要生产基地，整体装备技术在全市属于领先水平，新型墙材产品品种类型齐全，有蒸压加气混凝土砌块、混凝土多孔砖、钢丝网架水泥膨胀珍珠岩夹芯板等产品。“十二五”期间，该区共培育新型墙材骨干企业10余家，示范生产线条，为市区的工程建设项目建设提供了质量稳定的产品。将来，该区将重点发展适应现代建筑体系要求的轻质、保温、多功能的复合型墙体材料，继续培育骨干企业，打造名牌产品。

  “十二五”期间，淮滨县立足“景美、天蓝、水清”的城市发展理念，用墙体革新铺就了一条魅力滨城的建设之路。

  该县县城规划区于2014年通过省、市“禁黏”验收。乡镇“禁实”试点工作有序实施，台头、王岗两乡镇先后以较好的成绩通过省、市专家组验收，栏杆镇被列为下批次“禁实”试点乡镇。墙材企业多样化发展，“十二五”期间，全县新型墙材生产企业增至9家，依托淮河黄砂资源，通过引进新技术，改进生产的基本工艺，生产的增压粉煤灰砖和混凝土多孔砖等墙材取得省新墙材认定证书。

  “十二五”期间，淮滨县墙材革新工作和新型墙材推广应用工作循序渐进，产能逐年递增。据统计，全县城乡应用新型墙材累计折合标砖8.25亿块，县城规划区应用新型墙材比例从始至终保持在 98%以上。乡镇建筑应用新型墙材比例也逐年上升，新型墙材产品结构逐渐趋向绿色化。截至2015年年底，全县有9个免烧砖厂产品获得了确认证书，得到了省市新型墙材建设主管部门的确认。全县新型墙材生产势头良好，为常态化开展建筑节能工作打下了坚实的基础。

  商城县以城乡“禁黏”、“禁实”为主线，坚持禁旧推新，压缩传统建材生产使用，全力发展新型墙材，促进新型墙材的广泛应用，取得了很明显的成效。截至2015年11月底，商城县城区全面实现“禁黏”、“禁实”目标，全县8个乡镇实现“禁实”，占所辖乡镇的50%，圆满完成省、市下达的目标任务。“十二五”期间，全县累计生产新型墙材9亿块标砖，淘汰改造落后生产线万吨，利用废渣50万吨，取得了显著的经济效益、社会效益和环境效益。

  保证墙体和节能双达标是该县推广新型墙材的重要举措。该县联合墙改办、设计、审批、质监、检测、节能企业等部门，建立完整监督管理体系，严把关口，杜绝未经确认的墙材产品进入建筑市场。“十二五”期间，全县共监管工程建设项目160余万平方米，新农村新型墙材应用率保持在95%以上。

  “十二五”期间，息县新型墙体材料产量稳步增长，满足了全县建筑市场需求。截至目前，全县发展规模以上新材企业38家，其中有17家取得了《河南省新型墙体材料确认证书》。县城规划区除个别居民自建房外（使用烧结页岩实心砖），所有报建工程都使用了新型墙体材料，新材使用占墙材使用比例的98%以上，报建工程使用率为100%。在新农村建设中，60%以上的工程都使用了新型墙体材料，报建工程全部使用新型墙体材料，新材使用率为100%。

  为把“禁实”工作延伸到各个乡镇，息县下发了乡镇街道开发、新农村建设工程中禁止使用黏土实心砖的通知。同时，确定项店镇李楼村为应用新型墙体材料示范村。该村于2009年建设了180套新农村住房，全部使用了新型墙体材料。省住建厅确定该村为河南省新农村建设应用新型墙体材料示范村、市住建局确定该村为信阳市应用新型墙体材料示范村。2010年，项店镇被省住建厅确定为全省第一批“禁实”示范乡镇，并于11月26日顺利通过省市验收。

  该县注重顶层设计，相继制定出台《关于逐步加强新型墙体材料生产应用管理意见》、《潢川县治理整顿黏土砖瓦窑厂加快发展新型墙体材料实施方案》等系列文件，全县下大力气关停并转黏土砖瓦窑厂31家。在整顿规范小型“免烧砖”厂，强力拆除黏土砖瓦窑厂的同时，该县加大对新建企业的帮扶力度，带领企业向规范化、正规化发展。通过多种渠道，积极争取上级资金45万元，对符合国家新材目录的新材企业给予帮扶。利用县墙改基金对新材企业三年100万元贷款资金，进行贴息26.2万元的扶持。目前，全县共有9家新型墙材企业取得确认证书，逐步形成了结构符合常理，产品配套，质量放心可靠的产业链条，新型墙材市场呈现繁荣新局面。2012年，全市乡镇“禁实”现场观摩交流会在潢川县召开，该县城中心城区“禁黏”及5个乡镇“禁实”顺利通过省市验收。

  新县严格按照“十二五”墙体材料革新发展规划，围绕墙改工作重点和目标任务，深入开展“禁黏”、“禁实”工作，强化市场监管，培育新型墙材产业高质量发展，各项工作稳步开展，新型墙体材料生产与应用取得显著实效。

  该县制定并印发了《新县人民政府关于在县城规划区内实施“禁黏”的通告》、《新县县城规划区内“禁黏”工作的实施方案》等系列文件，明确工作任务，细化工作措施，扎实推进城市规划区“禁黏”、乡镇“禁实”工作。目前，已全面完成“禁实”、“禁黏”目标任务。制定可再次生产的能源项目实施方案和资金管理办法，明确绿色建筑及可再次生产的能源示范项目奖补范围和标准，大力推广绿色建筑，成功申报可再次生产的能源示范县。严格基金征管，发挥“杠杆”作用，规范墙材市场，强化监督管理力度。积极鼓励和支持新建企业把页岩多孔砖、混凝土多孔砖、加气混凝土砌块作为新型墙材发展的主流产品，推进新墙材企业向规范化、标准化、品牌化发展。

  光山县的新型墙材改革工作在省、市墙改部门的精心指导下，从优化产品结构、提升产业层次入手，充分的利用当地资源，积极稳妥、健康有序地发展新型墙材。

  为了顺利完成“禁实”目标任务，光山县政府主要领导多次主持召开专题会议，研究部署“禁实”工作，制定方案，采取一定的措施，使全县的黏土砖瓦窑厂关拆工作顺利完成。同时，及时出台新型墙材产业健康发展的指导意见，分析当时的现状，确定全县墙材革新工作的发展趋势，提出具体发展目标及墙材发展重点，明确各类新型墙材的准入标准，使新型墙材的生产得到迅猛发展。“十二五”期间，全县新开工建筑工程建设项目131项，建筑面积总计225万平方米，主体工程全部应用新型墙体材料，新型墙材使用率达90%以上，使用总量折标砖39180万块，节约生产能耗6700吨标准煤，节约土地47亩，减少废气排放350吨—430吨。

  罗山县墙改办把握机遇、不断开拓创新，加大墙材革新推广力度，取得了丰硕成果，先后被河南省住建厅授予“‘十一五’全省墙材革新优秀墙改办”、“墙材革新工作先进单位”、“新型墙体材料专项基金征收先进单位”称号；被市住建局授予“新型墙体材料专项基金征管先进单位”、“建筑节能与墙材革新综合管理先进单位”和“禁黏禁实管理先进单位”等称号。

  “十二五”期间，全县累计生产新型墙材15亿块标砖，节约标煤9.45万吨，节约土地2500余亩（按深挖2米计算），利用工业废料废渣100余万吨，减少二氧化碳等废气排放7万余吨。